Закон о перепланировке квартир в 2021 году

Собственника квартиры не всегда устраивает ее планировка: расположение перегородок и площадь отдельных помещений. Перепланировку жилого помещения в обязательном порядке требуется согласовывать с контролирующими инстанциями. Если это требование не выполняется, то собственнику грозит ответственность за незаконную перепланировку.

Депутаты предлагают установить за самовольное переустройство помещений в жилых домах штрафы для должностных и юридических лиц

Сейчас ответственность за снос стен и изменение инженерных систем в квартире предусмотрена только для граждан. Согласно законопроекту, принятому Госдумой в первом чтении 11 декабря, за незаконную перепланировку любых помещений в жилых домах чиновники заплатят штраф от четырёх до пяти тысяч рублей и юридические лица — от 40 до 50 тысяч рублей.

Что нужно для законного ремонта?

В декабре 2018 года был принят закон, который ввёл правила переустройства в жилых домах. По словам главы Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павла Крашенинникова, изменения в Жилищный кодекс установили единый порядок организации проведения перепланировки как жилых, так и нежилых помещений в многоквартирных домах. Согласно этому закону, для этого потребуется в первую очередь согласие жильцов. Если же планируется переделать часть здания, являющегося памятником истории или архитектуры, нужно получить заключение органа по охране памятников.

Судебным приставам будет проще попасть в квартиру должника

Перепланировка предусматривает ремонт, при котором проводится перенос инженерных сетей, оборудования и другие работы, требующие внесения изменений в технический план помещения. Перед тем как начать такое масштабное переустройство, собственнику нужно подать заявление о своих планах и все необходимые документы в уполномоченный орган, осуществляющий согласование ремонтных работ, или через многофункциональный центр.

Собственники обязаны согласовать установку новых газовых приборов, электрических плит вместо газовых, изменение границ уборных и ванных комнат, переделку дверных проёмов, перенос несущих стен. Разрешение требуется и на создание или ликвидацию окон, устройство входов в подвальные помещения или на первые этажи здания, создание навесов и устройство балконов. 

Также законом установлено, что если собственник самовольно переделал квартиру или нежилое помещение, он обязан вернуть его в прежнее состояние.

Перепланировка должна быть безопасной для жильцов

По словам члена Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Ильи Осипова, в России ответственность за незаконную перепланировку жилых помещений установлена только для граждан. Штрафы составляют от двух до 2,5 тысяч рублей. Наказание для юридических и должностных лиц в КоАП не предусмотрено. Законопроект, разработанный депутатами, устраняет этот пробел и вводит наказание для чиновников и юрлиц за самовольный передел в многоквартирных домах. Причём это будет касаться любых, а не только жилых помещений.

Как превратить квартиру в офис

Должностным лицам придётся заплатить штраф от четырёх до пяти тысяч рублей, а юридическим — от 40 тысяч до 50 тысяч рублей. Штрафы для граждан останутся прежними.

Депутаты большинством голосов поддержали документ, хотя ряд парламентариев считают предложенные санкции недостаточно серьёзными. «Как показывает практика, наиболее часто к трагичным последствиям приводит самовольная перепланировка помещений на первых этажах или подвалах многоквартирных домов, владельцами которых являются юридические лица», — подчеркнул член Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный. Он уверен, что принятие законопроекта обеспечит единство правового поля, а самое главное — обезопасит граждан. «От того, насколько правильно будет проведён ремонт в многоквартирном доме, зависят жизни людей. Собственники должны руководствоваться не только своими интересами, но и правилами безопасности», — сказал депутат.

А член Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Зариф Байгускаров считает, что ко второму чтению нужно уточнить понятия и исключить дублирующие нормы. За повторное нарушение он предложил ввести повышенное наказание.

Депутаты предлагают установить за самовольное переустройство помещений в жилых домах штрафы для должностных и юридических лиц

Какой закон устанавливает ответственность за незаконную перепланировку

Если для жилых помещений имеются специальные нормы в ст. (для граждан) и (для управляющих компаний МКД) КоАП РФ, касающиеся ответственности за незаконную перепланировку, то для нежилых федеральный кодекс штрафов за незаконную перепланировку нежилого помещения напрямую не устанавливает. Однако учитывайте, что если нежилое помещение находится в многоквартирном доме, по ч. 2 ст. КоАП РФ вы можете быть привлечены к ответственности в виде штрафа в размере от 2000 до 2500 рублей, а если планировка сделана организацией, то штраф – от 40 000 рублей до 50 000 рублей.

Отвественность установлена также в некоторых регионах. Например, ст. Кодекса города Москвы об административных правонарушениях предусматривает как меру ответственности за незаконную перепланировку нежилого помещения штрафы следующих размеров:

Кодекс Волгоградской области об административных правонарушениях в ст. 5.5 и устанавливает ответственность за самовольную перепланировку нежилого фонда, находящегося в муниципальной или региональной собственности. Штрафы в этом случае составляют:

В Самарской области ст. 3.3 местного КоАП установила штрафы за неузаконенную перепланировку нежилых помещений в МКД:

При этом не все регионы установили подобные наказания. Например, кодексы об административных правонарушениях Новосибирской области, Ямало-Ненецкого автономного округа, Ханты-Мансийского автономного округа — Югры и Хабаровского края таких норм не содержат.

Аргументы за согласование

Каждому владельцу квартиры, кто сделал себе перепланировку и не согласовал ее, необходимо знать, что его недвижимое имущество не будет являться «чистым» с юридической точки зрения.

Если перепланировка не была согласована и узаконена, то сделки с такой недвижимостью будут затруднительными. Ее нельзя будет заложить, завещать, дарить, потому что между планом БТИ и фактической переделкой будут существенные отличия. Кредит под нее тоже не дадут, банк откажет в выдаче финансовых средств.

Продать квартиру можно будет только с обременением – не узаконенный проект переделки помещения, а это обязательно отразиться на стоимости квартиры, она будет в разы ниже. Из суммы, которая идет на оценку стоимости квартиры высчитают все затраты, которые будут нужны для того, чтобы узаконить переделку, либо вернуть помещению его прежнее состояние.

Еще весомым аргументом могут быть постоянные конфликты с соседями по этажу, придется тратить много своих нервов, что никому не нужно. Кроме того, при незаконной переделке могут возникнуть аварии в доме, которые нанесут вред не только вам, но и соседям, потому что будут негативным образом затронуты несущие конструкции. Конфликты могут также возникнуть с органами жилищно-коммунального хозяйства и другими государственными структурами.

В случае выявления нарушений и не согласования перепланировки и проекта, владельцу собственной недвижимой грозит сначала штрафная санкция вплоть до опечатывания квартиры, а потом разбирательство в суде.

Все описанные выше аргументы доказывают, что к перепланировке квартиры рекомендуется относиться более серьезно, иначе появиться масса проблем, с которыми нужно будет разбираться на протяжении не одного месяца.

Напоминаем, что вы можете получить быструю бесплатную консультацию по телефону: +7 (495) 935-86-36 просто кликните для звонка

Какой придется заплатить штраф за перепланировку квартиры без разрешения в году

Незаконная перепланировка квартиры квалифицируется как административное правонарушение и наказывается штрафом. Размеры штрафа за перепланировку квартиры без разрешения регламентируются ст. АК РФ и ст. 721 КоАП РФ.

Размер штрафа за незаконную перепланировку

Штраф за незаконную перепланировку квартиры назначается физическим и юридическим лицам, проводящим изменения в плане жилья без предварительного получения разрешения от государственных органов (как получить разрешение на перепланировку квартиры, читайте тут). В 2019 г. размеры наказания таковы:

Получение предписания

Какой придется заплатить штраф за перепланировку квартиры без разрешения в году

Штраф за незаконную перепланировку не единственное наказание, с которым сталкиваются граждане, самовольно изменившие внутреннее устройство жилья. Жилищная инспекция в обязательном порядке выдает предписание, согласно которому граждане, самовольно проведшие перепланировку, должны восстановить недвижимость в первоначальное состояние.

Ответственность

Ответственность за незаконную перепланировку квартиры, которая привела к аварийной ситуации в жилом доме, лежит на владельце квартиры, не согласовавшем перепланировку в жилищной инспекции. Если произошли разрушения, он будет обязан восстанавливать конструкции за свои денежные средства.

Если граждане игнорируют данное предписание, либо повторно проводят перепланировку, назначаются более суровые санкции:

  • назначение повторного штрафа за то же административное нарушение;
  • расторжение договора социального найма и принудительное выселение (если квартира не была приватизирована жильцами);
  • принудительная продажа квартиры на аукционе (средства от продажи будут переданы бывшим владельцам, проведшим незаконную перепланировку, за вычетом штрафов и налогов).

Данные санкции применяются на основании ст. 29 п. 5 Жилищного Кодекса РФ.

О штрафах за несанкционированную перепланировку квартиры смотрите в следующем видео

Перепланировка квартиры в залоге

Какой придется заплатить штраф за перепланировку квартиры без разрешения в году

Если на квартиру заключен договор ипотеки, согласно его любые изменения с планировкой жилья запрещены. При игнорировании условия договора, жильцов квартиры ожидает:

  • Сотрудники банков обладают правами на самовольное посещение ипотечного жилья в любое время по собственному усмотрению для проверки ее технического состояния.
  • Изменение планировки приводит к частому отказу от предоставления страхования на такое жилье от страховых компаний. Отсутствие страховки становится причиной для расторжения договора с банком, квартира перейдет во владение финансовой организации.
  • Если перепланировку обнаружат сами сотрудники банка, их действия зависят от инструкций организации. В наиболее простом, банкиры обяжут согласовать новую планировку принудительно. Также банки способны расторгнуть договор за несоблюдение его условий и обязать клиента выплатить неустойку. Частой практикой является обращение сотрудников банка в Жилищную инспекцию с заявлением о незаконной перепланировке, что добавляет к лишению жилья обязанность оплатить штраф за самовольную перепланировку квартиры и восстановить ее план.

В случае покупки перепланированной квартиры, покупателю следует истребовать у продавца документы, подтверждающие законность данного мероприятия. В противном случае, ответственность за проведенное мероприятие полностью ляжет на актуального владельца квартиры, а не на гражданина, проведшего ремонт с перепланировкой.

Узнайте больше по данной теме, задав вопросы в х к статье

Ответственность и штраф за незаконную перепланировку

За незаконную перепланировку физическим и юридическим лицам в 2018 году грозит ответственность по нормам Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Читайте также:  Плюсы и минусы свободной планировки жилья

Статья предусматривает для нарушителей законодательства штрафные санкции. Их размер варьируется в зависимости от категории нарушителя:

  • для собственников квартир из многоквартирных домов штраф установлен в размере 2-2,5 тыс.р.;
  • для физлиц, имеющих частную собственность в объектах иного типа – 1-1,5 тыс.р.;
  • для должностных лиц, в компетенцию которых входит содержание домов и жилых помещений – 4-5 тыс.р.;
  • для юрлиц величина штрафов многократно возрастает и составляет 40-50 тыс.р.

За наложение штрафа отвечает инспектор Жилищной инспекции территориального района. Информация о неузаконенных ремонтных работах в квартире или ином помещении может поступить в инспекцию:

  • по сообщению от соседей;
  • по заявлению, поступившему от ТСЖ, УК или ЖК (контролирующей безопасность проживания в многоквартирных домах организации);
  • из других источников: по анонимным обращениям, сообщениям участкового, телефонным звонкам и пр.

На основании поступившей в Жилищную инспекцию информации назначается проверка. И если в ходе нее будет выявлен факт незаконной перепланировки, собственнику будет назначен штраф. При отказе оплатить его в добровольном порядке инспекция может обратиться в суд для принудительного взыскания.

Помимо штрафа, собственнику назначат разумные сроки для устранения нарушений и возврата помещения в исходное состояние.

Стоит отметить, что несмотря на незначительный размер штрафных санкций, к нарушителю законодательства могут быть применены более жесткие меры вплоть до изъятия квартиры и продажи ее в ходе торгов. Так, в судебной практике был прецедент изъятия квартиры у собственника, который незаконно соединил ванну и санузел и расширил их площадь за счет жилой площади. Он длительное время не допускал инспекторов в помещение и отказался выполнить предписание суда по возврату санузла в исходное состояние согласно технической документации. После торгов вырученные за квартиру средства суд поручил вернуть собственнику за вычетом суммы, необходимой на ремонт и исправление результатов незаконной перепланировки.

В случаях, когда действия собственника по перепланировке привели к трагическим последствиям, ему грозит уголовная ответственность. Например, это те случаи, когда в результате неузаконенного ремонта происходило обрушение перекрытий или целых секций, и погибали люди.

Помимо различных санкций по нормам российского законодательства собственник, который допустил нарушение, столкнётся с немалыми сложностями при продаже квартиры, предоставлении ее в аренду или передаче по наследству.

Причины наложения штрафа

Если работы влекут изменение площади, конструкции жилого помещения, то их необходимо предварительно согласовать. Предполагается обращение с соответствующим заявлением гражданина в администрацию населенного пункта по месту нахождения объекта недвижимости. В случае положительного решения вопроса лицу выдается разрешение на проведение перепланировки.

На практике часто встречаются ситуации, когда есть основания для наложения штрафа за самовольно произведенные изменения:

  • помещение поступило в собственность или наем в уже перепланированном виде, изменения согласованы не были;
  • гражданин собрал необходимые документы и подал заявление на согласование, но не стал дожидаться решения и произвел работы до выдачи разрешения;
  • лицо производит работы самостоятельно или через наемных рабочих без обращения за согласованием.

Это интересно! Продажа квартиры через банковскую ячейку.

Выявить факт нарушений могут в случае проверки жилья:

  • по жалобе соседей на шум ремонта, на возникшие изменения в собственном помещении вследствие производимых или произведенных работ;
  • сотрудниками банка, выдавшего ипотечный кредит на покупку данного жилища;
  • по обращению, например, участкового уполномоченного полиции и прочее.
Причины наложения штрафа

Новый собственник или наниматель жилья при обнаружении несогласованных изменений в помещении, произведенных не им, не освобождается от ответственности.

Рис. 1. Последствия.

Когда разрешение не выдадут и изменения не узаконить

Получить согласие либо узаконить перепланировку не получится, если планируемые или произведенные в жилье самовольные работы:

  • изменили условия проживания жильцов в худшую сторону;
  • вызвали нарушение прочности либо разрушили несущие конструкции дома;
  • повредили сохранность и внешний вид фасада здания;
  • нарушили противопожарные устройства;
  • затронули работу инженерных систем и оборудования, вызвав нарушения.

Вышеназванные ограничения закреплены в постановлении Госстроя РФ № 170 от от г. «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Штраф за самовольную перепланировку квартиры

В каких размерах

Величина санкций:

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Согласно ч. 3, 5 ст. 29 ЖК РФ собственника квартиры могут обязать восстановить первоначальный облик жилья.

Если этого не сделать, есть риск лишиться своего жилья. К такому решению суд может прийти в случае, если жилищная инспекция признает проведённую в жилье перестройку противоречащей правилам и техническим предписаниям.

В особо сложных случаях нарушителей ждёт уголовная ответственность, например, если из-за ремонтных работ пострадали люди или был нанесён серьёзный ущерб третьим лицам.

Для того чтобы избежать всякого рода наказаний за незаконную, самовольную переделку квартиры, вам необходимо зарегистрировать внесённые изменения сразу же и получить новые технический и кадастровый паспорта.

Кто несёт ответственность

За произведённую перепланировку без получения заключения специальных органов отвечает исключительно официальный собственник квартиры.

Если вы купили жильё, где была произведена несогласованная перестройка, то в случае выявлении факта нарушения, ответственность за это будет лежать на вас, а не на предыдущем собственнике.

Читайте также:  Квартира, разделенная на студии, – что это?

Как избежать наказания

Если факт произведения переустройства будет выявлен уполномоченными органами, то наказания вам не избежать.

При любом исходе дела вас обяжут выплатить штраф, предусмотренный по закону.

Ответственность и штрафы

При проведении самовольной или незаконной перепланировки собственника квартиры привлекают к административной ответственности (ст. и КоАП РФ). В этом случае владельца жилого помещения штрафуют на такие суммы:

Помимо уплаты административных штрафов, собственник жилья приводит квартиру в прежний вид и возмещает соседям нанесённый моральный или материальный ущерб. На протяжении 6 месяцев владелец исполняет судебное предписание.

Статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Нарушение правил пользования жилыми помещениями»

Статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений»

Как согласовать самовольную перепланировку

Как мы с вами убедились, от ответственности за перепланировку квартиры не уйти, на деле она бывает куда более затратной, чем если бы собственник провел оформление документов своевременно.

Но раз уж ситуация сложилась, собственник должен связаться с рядом организаций, которые смогут помочь ему в решении этого непростого вопроса.

Первым делом нужно получить паспорт БТИ в красных линиях. При обычном своевременном согласовании они отсутствуют, при оформлении по предписанию они обозначают несогласованные изменения.

Затем заказывается техническое заключение по факту выполненной перепланировки — его вы можете заказать в нашей организации.

Пример технического заключения для согласования уже выполненной перепланировки

После того, как вы получили все эти документы, необходимо их передать в жилищную инспекцию. Однако это еще не все документы. Во время перепланировки могли быть совершены такие процедуры, как звуко-, гидро- и теплоизоляция, а также усиление проемов несущих стен. В таком случае важно, чтобы у вас были оформлены акты скрытых работ.

Свидетельство о владении собственностью, заявление и поэтажный план до перепланировки – все это необходимо приложить к техпаспорту с красными линиями и техзаключению и передать через МФЦ в Мосжилинспекцию.

Если все документы и мероприятия будут выполнены правильно, вы получите акт о завершенной перепланировке, копию направляют в БТИ для внесения всех изменений в технический паспорт квартиры.

Примеры ответственности за перепланировку из практики Государственной жилищной инспекции города Москвы

1. Работники Мосжилинспекции зафиксировали факт незаконной перепланировки в одной из квартир 9-этажного кирпичного дома серии II-29, построенного в 1974 году. На шум от производимого ремонта пожаловались соседи.

В ходе проведенной проверки было установлено, что наниматели жилого помещения самовольно, без разрешения органов власти, демонтировали и возвели новые ненесущие перегородки, в том числе с дверными проемами, а также изменили конструкцию пола.

Ответственность за незаконную перепланировку жилого помещения в данном случае – штраф и предписание привести помещение в соответствие с технической документацией либо узаконить проведенные работы.

2. О проводимом ремонте в одной из квартир 12-этажного блочного дома серии II-18 сообщили бдительные соседи. Посетившие жилой объект инспекторы выяснили, что в процессе проведения косметического ремонта хозяйка самовольно, без согласования с АО «Мосгаз», перенесла газовую плиту на новое место.

В качестве ответственности за самовольную перепланировку жилого помещения на собственницу квартиры был оформлен протокол об административном правонарушении и выдано предписание на приведение помещения в прежнее состояние, либо согласование работ в установленном порядке.

Узаконение самовольной перепланировки через суд

Для рассмотрения дела в суде вам понадобятся:

  1. Технический паспорт на квартиру или другой документ БТИ, свидетельствующий о состоянии помещения до проведенных изменений и обновленный техпаспорт.
  2. Проект перепланировки.
  3. Иск о сохранении квартиры в перепланированном состоянии.
  4. Техническое заключение о состоянии несущих конструкций (при необходимости).
  5. Правовой документ на квартиру.
  6. Квитанция об оплате судебной пошлины.

Суд будет рассматривать дело в рамках нескольких заседаний и может обязать вас предоставить иные документы.

Варианты решения суда:

  • Положительное решение, если самовольные изменения в плане квартиры не нарушают законодательные нормы и права проживающих в многоквартирном доме людей, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
  • Положительное решение, если проведенная перепланировка запрещена законодательными нормами, однако суд принял во внимание техническое заключение, выполненное компетентной организацией и обозначившей безопасность и допустимость подобных работ.

Существует практика, что судебный орган сохраняет перепланировку, которую запретила бы жилищная инспекция при попытке согласования Проекта.

Но на такую ситуацию надеяться не стоит: в идеале действия суда не должны противоречить нормам закона, такая практика существует скорее как исключение.

  • Отказ, так как перепланировка подобного рода нарушает Постановления Правительства, СНиПы, СаНПины и относится к запрещенным мероприятиям. В таком случае суд обязывает собственника вернуть квартиру в прежнее состояние.

Прочтите: Процедура перевода из нежилого помещения в жилое пошагово

Варианты перепланировок, которые не подлежат согласованию, читайте ниже.